2020年是扫黑除恶专项斗争工作收官之年，濮阳县法院积极落实专项斗争的指示精神，紧密结合工作实际，全面贯彻上级法院的部署，紧盯涉黑涉恶重大案件不放，紧盯“保护伞”“关系网”不放，紧盯黑恶势力经济基础不放，推动专项斗争不断取得新突破。

一、案件审执情况

自2018年开展扫黑除恶工作以来，濮阳县人民法院共受理涉黑恶案件13件183人，审结11件99人。其中受理涉黑案件2件80人，审结1件23人；受理恶势力犯罪集团案件9件86人，审结8件61人；受理恶势力犯罪团伙案件2件15人，审结2件15人。

涉黑案件共判处罚金133万元，责令退赔689.35万元。王某兵被判处没收个人全部财产，其名下财产“玛莎拉蒂GT跑车、手表、指环、手机、手机号卡、房产”等正在网络拍卖中，已拍卖执行到位7.165万元。罚金已执行到位12万元，责令退赔执行到位49.24万元。合计财产刑执行到位68.405万元。

涉恶案件共判处罚金146万元，责令退赔58.269万元，判处追缴、没收违法所得28.37万元。罚金已执行到位74.94万元，追缴、没收违法所得执行到位25.75万元。合计财产刑执行到位100.69万元。

二、扫黑除恶专项斗争工作方法

聚力执法办案提质效。牢固树立质量意识和“铁案”意识，在审理涉黑涉恶以及涉黑涉恶腐败、“保护伞”等案件时，加快办案进度，减少案件存量，及时消化增量；组织最精干的力量投入审判和业务指导，确保案件快审快结；加强对案件定性、法律适用、裁判标准等方面审核把关，严把案件质量关。

聚力“打伞打财”强攻坚。落实与纪检监察、公安、检察机关的会商协调机制，深挖案件背后“伞”“网”线索，强化涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件与关联黑恶案件审理的整体统筹；进一步准确处理涉案财物，进一步加大财产刑执行力度，常态化开展“打财断血”专项执行行动，确保“打财断血”成果落到实处。

聚力多种方式重宣传。积极开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，在单位利用电子屏幕不间断滚动播放扫黑除恶宣传标语，在大门口张挂横幅，制作宣传版面、设立举报信箱和举报电话，走上街头、进入社区进行宣传、张挂横幅、发放宣传资料等多种方式，发动群众积极检举揭发犯罪，踊跃提供破案线索，让扫黑除恶知识进机关、进社区、进家庭，形成“人人知晓、人人喊打、人人助力”的浓厚氛围。

聚力长效常治促规范。认真总结专项斗争取得的成果，提炼在依法办案、综合协调、队伍建设等方面的经验做法，不断健全联合会办、涉案财物处置、涉黑涉恶防范和组织保障工作长效机制，及时将行之有效的方法举措转化为“管长远”的制度机制。

三、典型案例

案例一、王某兵等组织领导参加黑社会性质组织案

（一）基本案情

一、组织、领导、参加黑社会性质组织罪

2013年以来，被告人王某兵、刘某某、高某某多次在赌博场内放铳。2013年11月，王某兵纠集高某某、刘某某向张某某索要赌债，并将其无故打成轻伤，逐渐在濮阳市城区形成了一定影响。2014年5月份以来，王某兵纠集被告人王某军、袁某某、刘某某、高某某等人开设赌场、放高利贷，并陆续实施了一系列诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动。2014年10月，王某兵、高某某、刘某某、袁某某驾驶三辆套牌汽车被公安民警查获时，公然暴力对抗民警执法，妨害公务，并以危险方法危害公共安全。逐渐形成了以王某兵为组织者、领导者，袁某某、高某某为积极参加者，刘某某、王某军等人为一般参加者的较为稳定的黑社会性质组织。2017年11月，王某兵又吸收被告人王某加入该黑社会性质组织，在二人共同出资40万元对外发放伍仟贷的过程中，组织被告人张某某、徐某某、冯某某等人多次以暴力、威胁手段讨要债务，非法拘禁欠款人员，并公然对抗民警对被关押的王某军、郭某某、王某超进行解救。被告人王某亚、郭某某、吴某某、刘某某等人作为一般参加者，也参加该组织的违法犯罪活动。几年来，该黑社会性质组织通过有组织的实施开设赌场、高利放贷、非法拘禁、强迫交易、寻衅滋事、敲诈勒索、诈骗、妨害公务、以危险方法危害公共安全等一系列违法犯罪活动，大肆牟取非法经济利益，在濮阳市城区及濮阳县为非作恶，欺压、残害群众，造成恶劣的社会影响,并在犯罪过程中与公安民警勾结，多次逃避法律处罚，严重破坏了经济秩序、社会生活秩序，严重影响司法公信力。

（二）裁判结果

被告人王某兵犯组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、诬告陷害罪、虚假诉讼罪，原犯妨害公务罪，被判处有期徒刑一年，缓刑二年，撤销缓刑部分，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十三年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产。

被告人王某、袁某某、张某某、刘某某、冯某某、王某亚、高某某、王某军、徐某某、刘某某、吴某某、郭某某犯参加黑社会性质组织罪等罪，数罪并罚，被判处有期徒刑十二年至有期徒刑一年又二个月不等的刑期，并处罚金十八万元至二万元不等的罚金。

被告人李某某、王某强、成某某、王某超、王某刚、张某某、王红某、赵某某、麻某某、王某锋以诈骗罪、犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪、包庇罪、帮助毁灭证据罪、开设赌场罪等不同罪名，判处有期徒刑二年至有期徒刑一年不等的刑期，并处五万元以下不等罚金。

责令各被告人退赔被害人经济损失。扣押、冻结的涉案财物，由扣押、冻结机关依法予以处理。随案移送的作案工具予以没收。

（三）典型意义

黑恶势力是经济健康发展的毒瘤，也是人民群众深恶痛绝的顽疾。人民法院作为审判机关，要坚持贯彻落实党的十九大和习近平总书记的重要指示精神，维护社会公平正义与和谐稳定，提升人民法院的公信力，深刻贯彻“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》及“两高两部”于2019年4月9日实施的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》、《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》、《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》、《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》指导精神，对黑恶势力必须坚决依法打击，坚决防止人为拔高或者降低认定标准。贯彻落实宽严相济刑事政策，根据各被告人的主观恶性、人身危险性、在犯罪集团中的地位、作用以及在具体犯罪中的罪责，切实做到宽严有据，罚当其罪。本案以被告人王某兵为首的犯罪组织即是黑社会性质组织，该组织实施了开设赌场、敲诈勒索、强迫交易、以危险方法危害公共公安、非法拘禁、寻衅滋事、诈骗罪等一系列犯罪活动，为非作恶，以牟取非法经济利益为目的，具有一定的经济实力，并以此豢养成员，支持该组织违法犯罪活动，在部分民警的庇护下，欺压、残害群众，造成恶劣社会影响，严重破坏了经济秩序、社会秩序。本案宣判后，部分被告人以量刑重为由提起上诉，中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。此案的判处有力地净化了当地的社会治安环境，维护了社会稳定，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果的统一。

案例二、郭某涛等二十七人敲诈勒索、强迫交易、破坏生产经营罪一案

一、基本案情

2017年7月，郑济高铁濮阳县段的承建方开始在濮阳某村建设搅合站、钢筋厂等项目。得知这一消息后，某村的村主任郭某涛和村支书郭某山二人组织村两委成员开会后，组织村民拦截项目部供料车辆进出，强行向送料车辆收取费用，逐渐发展成阻碍高铁建设的恶势力集团。为掩人耳目，该集团成员强迫送料车辆人员与其签订劳务协议。自2017年8月至2018年2月，该集团非法收取项目部供料车辆钱款共计87860元。与此同时，该集团多名成员实施破坏项目部搅合站重要零部件活动，迫使搅合站停止生产。项目部负责人多次要求郭某涛等村两委干部帮助协调解决，但郭某涛等人却借机向项目部负责人索要承包工程项目，共得到工程款13万余元。

二、裁判结果

法院查明事实后，以敲诈勒索罪、强迫交易罪、破坏生产经营罪对该恶势力集团成员宣判，郭某涛等27名被告人分别被判处9个月至7年不等的有期徒刑，并处罚金。责令被告人郭某涛等27人退赔敲诈勒索被害人的损失69000元。责令被告人郭某涛、郭某山、郭某强、郭某甫、郭某振、郭某章、李某奇、赵某某、李某杰退出强迫交易犯罪中获款52164元。判决后，被告人提起上诉，二审维持原判。

三、典型意义

郑济高铁是我省“米字形”高铁建设的重要环节，是濮阳市全体市民期盼已久的高铁。郑济高铁的建设对于发展市域经济、促进经济社会发展具有重大而深远的意义，是惠及群众的大事、好事、实事。通车后将极大地改善豫东北群众出行不便的问题，任何人不得无故阻挠工程施工，否则，如果情节严重构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。然而，这样一条承载了百万人期待的铁路，却被人打起了拦路发财的歪主意。经过濮阳县法检两院严格依法办案，涉案的27名被告人全部获刑。

此案的判处有力地净化了当地的社会治安环境，维护了社会稳定，保证了郑济高铁的正常建设，取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果的统一。