2021年7月,濮阳辖区某化工企业与其化工设备的提供商威海某重工公司产生纠纷。濮阳某化工公司诉求威海某重工公司交付购买设备的合格证书、质检报告等技术文件;威海某重工公司诉求濮阳某公司支付剩余设备款。由于两方企业互不信任,导致矛盾纠纷僵持不下。
范县人民法院在网上收到双方起诉材料后,甄别该案属涉营商环境案件,随即开启涉企“绿色通道”,加挂涉企案件“绿标签”,考虑到该案诉讼标的大,法律关系清晰,为缩短案件办理周期,降低企业涉诉成本,护航企业健康经营,经由双方当事人同意后,决定将这两起案件委派至商事纠纷调解中心由商会组织调解员进行调解。
经过商会调解员耐心细致的释法说理和分析利弊,利用“诉前调解+司法确认”模式,为调解协议的诚信履行赋予执行保障,成功打消了双方顾虑。通过追踪回访,目前威海某重工公司已经打包交付了设备技术文件,濮阳某公司按照调解协议的约定交付了首期款220万元,剩余近500万元设备款按期履行。
2021年以来,濮阳法院探索建立商事纠纷多元化解机制,线上邀请商会调解组织入驻人民调解平台开展委托调解。2022年,濮阳法院进一步助力商会调解组织实体化运行,由于基层法院涉企纠纷案件数量较大,濮阳两级法院将调解中心前移到基层法院,实现了商事纠纷诉前联调两级法院全覆盖,利用商会调解组织对涉民商事案件的专业优势,协调开展高效、灵活、低成本的调解工作,帮助民营企业纾困解难。目前,全市五县一区法院均已实现商会调解组织线上、实体双线入驻诉讼服务中心,共计入驻24名商会调解员,搭建了集调解、司法确认和诉讼一体的“一站式”商事纠纷化解平台,打通了企业、商会调解组织与法院诉调对接的“最后一公里”。现已委派、委托调解案件145件,调解成功71件,调解成功率48.96%,从立案到结案时间均未超过3天,案件涉及标的共计5600万余元,为企业节省诉讼费用约34万余元,诉前化解涉企纠纷成效显著。
同时,基于城镇发展一体化、工业园区外围化态势,濮阳市29个人民法庭辖区涉企纠纷逐年增多,濮阳法院创新打造了“以人民法庭为中心,点面结合、多元合作,纵横交错、分级分类”的源头矛盾预防解纷新模式。濮阳法院将保护中小投资者工作融入到市域(县域)社会治理大局中来谋划,以清丰县人民法院为样板,“走出去”主动融入党委领导的社会治理体系,在综治中心设立诉服中心、商事调解等功能性窗口,借助“访诉调”无缝对接机制高效化解涉企纠纷。“连起来”运用综治中心三级网格化管理平台,在人民法庭开展“网格之家”、“庭所共建”,网格员共享利用智能化大数据,协同开展点对点涉企纠纷排查预防化解工作。自该模式创建以来,共调解涉中小投资者案件18件,案件涉及标的2400余万元,排查基层涉企风险21次,充分发挥了人民法庭“桥头堡”优势,为企业依法投资经营保驾护航。