人民法庭作为国家审判体系的“神经末梢”和“基层土壤”，是国家司法服务基层社会治理的最前沿，也是人民法院参与社会治理的排头兵。为强化人民法庭建设，提升基层人民法院司法水平，濮阳两级法院紧紧围绕新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则，以党建工作为引领，充分发挥审判职能作用，坚持和发展“枫桥经验”，扎实开展“枫桥式人民法庭”创建，促进基层社会治理现代化。

为此，濮阳市广播电视台联合濮阳市中级人民法院开设【打造“枫桥式人民法庭”】栏目，带你领略濮阳法院人民法庭好“枫”景。

对话访谈实录

主持人:今天呢，我们邀请到范县人民法院濮城人民法庭庭长李艳做客直播间，为大家介绍濮城人民法庭是如何以文化涵养法治，打造息讼无讼新模式的？

主持人:李庭长，首先请您简要介绍一下濮城人民法庭的基本情况。

李艳:范县人民法院濮城人民法庭位于楚晋“城濮之战”、孙庞“马陵之战”等群雄逐鹿发生地——河南省濮阳市范县濮城镇。范县是“扬州八怪”、诗书画“三绝” 的文学家郑板桥为官从政的第一站，在这里他留下“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的千古佳话。法庭辖濮城镇、辛庄镇、王楼镇和中原油田采油二厂四个区域，辖区人口16万人，辖区面积120平方公里，现有干警6人，其中员额法官1名，司法辅助人员5名。主要审理家事纠纷、合同纠纷等传统民事案件。在为民司法过程中，创新传承“廉、仁、智、直”的板桥断案文化，以文化涵养法治，打造息讼无讼新模式，为基层综合治理提供有力司法保障。三年来，共受理各类民商事案件885件，审结863件，案件服判息诉率高达98%，调撤率达50%，各项指标均位居全市人民法庭前列。濮城人民法庭先后被授予“河南省青年文明号”“全省人民法庭工作先进集体”等荣誉称号。

主持人:李庭长，您刚才介绍说，在为民司法过程中，创新传承“廉、仁、智、直”的板桥断案文化，以文化涵养法治，打造息讼无讼新模式，为基层综合治理提供有力司法保障。那您先说说濮城法庭的“廉文化”吧。

李艳:我们以“廉”为基，熔铸清风法庭。濮城法庭严格落实党风廉政建设责任制，以党建为引领，以廉洁为基础，抓牢抓实党风廉政建设，涵养风清气正的法庭生态。坚持把‘廉’的理念内化于心、外化于行，熔铸‘清风’法庭。

我们还按照“支部建在庭上”要求，在法庭设立党支部，实现党建工作与审判事业“同频共振”，跑出司法为民“加速度”，通过党建引领，提振全庭干警士气，以党建带队建促廉洁审判，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2021年，濮城人民法庭被评为党风廉政建设示范点。2022年8月26日，河南省高级人民法院党组书记、院长胡道才同志在濮城人民法庭调研时为法庭工作点赞。

主持人:李庭长，那濮城法庭的“仁文化”呢？

李艳:我们以“仁”为本，建设为民法庭。濮城法庭坚持以人民为中心，强化诉源治理，创新发展‘1+N’诉源治理模式，与辖区乡镇党委、政府、派出所、司法所等联合形成全方位、全覆盖的人民调解工作方式，就地化解矛盾，有效减少诉讼增量，全面建设新时代为民法庭。比如2018年4月，濮城镇某村修建社区，村民踊跃报名购买。后郭某等十余户村民因房屋交付事宜与村委会发生纠纷。为化解矛盾，濮城镇政府邀请法庭参与调解。经过法庭多次沟通调解，郭某等十余户村民陆续收到先前已交付的押金等费用。纠纷最终得到妥善化解，未进入诉讼程序。三年来，濮城法庭累计参与诉前调解案件213件，调解成功172件，为当事人节约诉讼费用5.4万元。

主持人:李庭长，那介绍一下濮城法庭的“智文化”。

李艳:我们以“智”为擎，构建无讼法庭。今年8月，濮城法庭受理了一起赡养费纠纷案件。考虑到案件的典型意义，法庭决定采取巡回方式进行审理，把开庭地点选在了当事人所在村的集体文化广场，并邀请村干部参与调解、村民旁听庭审，法院在家门口断案，大伙儿都很感兴趣。在法官及村干部的调解下，被告主动认识错误，案件以调解结案。庭审结束后，很多村民纷纷感叹道“看完开庭，我们很受教育”。濮城法庭充分继承和发扬“智”的断案艺术，发挥巡回审判典型引导的作用，对家事、邻里、借贷等纠纷（涉及隐私的除外）积极适用巡回审判模式，以案说法、寓教于案，引导群众树立正确法治观念，定分止争。三年来，濮城法庭累计开展巡回审判63次，案件调撤率一直保持在50%以上。

主持人:李庭长，那我们濮城法庭的“直文化”又是怎样的呢？

李艳:我们以“直”为秉，打造公正法庭。濮城法庭辖区有中原油田采油二厂和濮王工业园区，法庭坚持把新时代“直”的理念落实为公正司法，坚定优化营商环境，坚决平等保护民事主体合法权益，助力企业发展。践行‘枫桥经验’，做到司法公正，办好涉企纠纷，打造良好的营商环境，一直是法庭的重点工作。近三年来，法庭审结涉企纠纷141件，涉案标的额2760余万元，案件调撤率高达61%。

就拿我们审理的一宗电子买卖合同案来说吧。原告与被告范县某公司签订电子买卖合同，后因原告方未按合同约定付清尾款，被告方就没有将剩余的货物进行交付，双方产生纠纷。承办法官在熟悉案情并了解双方企业现状后，对案件进行网上庭审。法官从法律规定、企业诚信制度、双方企业现状等多角度进行了多轮释法明理。最终，双方就剩余货物和2万元货款交付时间等达成一致意见。原告山西某公司经理于某感叹道：“太感谢法官了！一开始，我们还担心自己是外地企业，打官司时思想上有顾虑，没想到法官会这么尽心尽力地调解。”

主持人:这真是“板桥断案文化”遇上了“枫桥经验”。

李艳:正如我们院长董会平所说，“廉、仁、智、直”是板桥先生留给范县人民宝贵的文化财富，如今的范县法院人正循着板桥先生的足迹，融入基层治理，深化诉源治理，把亲民爱民落实到每一个司法案件中，让新时代“枫桥经验”在范水大地上熠熠生辉！

主持人:听了李庭长的介绍，让我们对濮城人民法庭有了一个全新的认识。人民法院基层法庭是基层社会治理、人民群众高品质生活需要的重要平台，那么，推出可复制可推广的人民法庭的建设经验，必将推动新时代人民法庭工作高质量发展。