信息既是基层法院与县委县政府进行工作联系和沟通的重要纽带，又是上情下达、下情上达的快速通道，它便于基层法院向上级汇报工作，向上级及时反映工作中的问题，求得支持，也便于基层法院及时与上级沟通工作思路，创造性地开展工作。为切实解决制约信息工作科学发展的突出问题，提升信息工作服务领导决策的能力和水平，我们就清丰县法院信息开展情况进行了调研，现将基本情况及存在的问题及建议归纳如下。

    一、本院信息工作现状

    （一）信息部门设置及人员、设施配备情况

    我院信息工作由政治处分管，设信息员1人，负责信息的收集、编辑、印发、装订、报送、网上发布、登记及通报工作。政治处配设电脑人手一台，打印机一台，保证了日常文字工作开展的通畅性和连续性。

    （二）信息的收集和报送渠道

    我院采用的日常性信息主要有三大类，一是各庭、室、队、局报送的典型经验做法，二是各业务庭报送的典型案例，三是针对召开的重点会议撰写的时效性信息。此外，针对拖欠农民工工资案件集中办理月活动、保护妇女儿童人身安全及合法权益活动、司法巡查活动、组工信息、文明信息我院都分别开设专刊，以区别日常信息，方便活动的开展，信息号随日常信息排发，目前我们供开设5个活动专刊。

    我院日常信息采用电子版与书面形式相结合的方式进行报送，对市中院、市政法委以邮件形式报送至信息负责处，并将信息以书面形式交主要领导参阅；对县信息办主要采用邮件形式报送电子版，并将书面信息报送至县委、县政府、检察院、公安局、政法委等领导处。对于专刊信息电子版实行专刊专报，即通过邮箱将专刊发送至活动办，书面信息与日常信息报送渠道相同。

    （三）信息工作运行机制

    一是领导重视。党组每年年初积极组织召开专门会议，对全年的信息工作进行认真部署，根据省院和地区分配的任务及院工作实际，及时安排，有针对性地制定目标任务，狠抓落实，院领导、庭长亲自抓，亲自动手撰写，使全院干警从思想上充分重视这项工作，确保一级抓一级，层层抓落实，责任到人，确保按时完成分配的工作任务。

    二是制度先行。年初制定《信息、宣传、调研工作管理考核办法》，建立长效机制，将该项工作的要求，组织管理，奖励惩罚等纳入规范化管理，做到有章可循。

    三是人人参与。信息原稿一律先由作者本人审度其切合法院实际的情况、顺畅度、合理性后，再报送至政治处审核，由政治处主任签发后，定稿刊印报送，形成“左右开弓”，人人参与的局面。

    四是登记通报。建立信息、宣传、调研撰写、发表情况随时报送登记通报制，以激励广大干警撰写信息的积极性，方便年底评查参考。

    五是专刊专发。对于专刊信息，保障报送的及时性，提高信息在专刊方面的转发率，增强广大干警撰写信息的信心。

    二、本院信息工作存在的问题

    2009年我院共编发信息272期，被省级转发信息5期，市级转发95期，取得了一定成绩，截止到2010年7月中旬，我院共编发信息120期，被省高院转发1期，被市级以上转发信息22期，中院领导批示1期，这组数字较去年同期有所下降，信息工作存在的问题也日益突出。

    （一）广大干警报送撰写信息的积极性不高。2009年，我院信息以考核办法为依据，以目标任务为基础，以登记通报为手段，以年底奖惩为考评，在一定程度上促发了广大干警撰写报送信息的积极性，尤其是去年开展了调解年活动，此类专刊在上述方法的作用下，信息报送撰写量及上级转发量都取得了不错的成绩，2010年由于方法上的不连续、不紧凑，例如通报不及时、奖惩不到位等原因，导致了80%的信息撰写报送都源于政治处，其他庭、室、队、局报送撰写的信息量极少，需要报送典型案例的专刊类信息，各庭室也未能及时有效地报送。

    （二）人员配备不足。我院未设专兼职信息员，政治处1名干警负责信息管理工作，由于政治处工作的繁琐及人手的缺乏，信息员还兼任人事、档案及其他日常性事务，信息人员配备明显不足，解决信息员配备问题亟待解决。

    （三）信息报送渠道不畅通。我院信息每期刊印51份，刊印后，除存档3份外，其中35份交办公室报送发，其中报市政法委、市中院、县委、县人大、县政府、县政协、县政法委、县检察院、县公安局、县司法局等单位共计11份，送本院领导7份，发本院各庭、室、队、局共17份，此外14份交由专门人员送市中院、市政法委领导处查阅。每期分发报送的47份是否都及时到了这些单位部门及相关责任任的手里，没有一个具体的意见反馈，与政治处的信息管理是脱节的。同时信息电子版的报送也没有做到每期向上级信息管理部门核实是否收到。

    （四）信息质量亟待提高。一是绝大部分撰写信息者没有注意区分法院内部信息与新闻宣传报道在内容、形式及写法上的区别，信息的目的在于提供决策参考，新闻的目的在于宣传报道；信息的内容主要是介绍制度措施、总结经验做法、反映情况问题，新闻则侧重于报道工作活动、案件处理的具体过程；信息材料在写法上要求言简意赅、层次分明，常用数据和少量概括性的事例来说明问题，不突出个人形象，新闻材料则常用生动的语言进行修饰，用具体案情、事例来说明问题，突出个人形象。二是没有把握当前上级法院在信息编写重点上发生的变化，即从全面反映法院各项工作转变为以反映审判工作为主。传统意义上的简报，也就是工作中好的经验做法，除非是很特别的，否则很难被上级转发。而在审判实践中发现的具体法律问题的适用，一直是上级法院是关注的重点，而我院的材料信息专干大都缺乏审判工作一线的经验而导致信息重点倾斜。

    三、解决本院信息工作问题的建议

     针对我院信息工作出现的问题，提出以下几点建议：

    （一）完善信息工作考核机制，严格落实信息考核办法。对于年初制定的《绩效考核办法》及《信息、宣传、调研考核办法》要在充分征求意见、讨论认证的基础上制定每个人的任务目标，做到目标切实可行，每个人肩上有任务有压力但又能完成。同时考核办法要在有目标有奖惩的基础上，严格按制度落实，调动广发干警报送撰写信息的积极性。

    （二）创新信息报送机制，拓展信息来源。一是注意收集审判工作的最新情况、举措和典型经验，发现法官在审判工作中感受到的困难和问题，可以由业务部门或法官提供线索，具体由信息人员编写，也可以发动广大一线法官亲自动笔编写信息。二是结合本地实际，选取若干个审判方面的题目，实行信息约稿，分配给各业务部门和基层法院编写。三是改进信息传输手段，推广利用院内局域网或电子邮件方式报送信息电子文档，对于突发事件或其它紧急情况，可以电话方式先行报送，随后再补报书面信息，以确保信息及时有效地报送。

    （三）强化信息员培训力度，提升信息员队伍的整体素质。一是编写信息示范样本，配发信息工作指导书籍和学习材料，加强指导，提高信息员写作水平和能力。二是邀请上级法院及相关部门信息工作方面的专家，采用座谈会、专题讲座方式加强对信息员的教育培训，同时定期派送信息员到上级法院进行学习。

    （四）抓住信息重点，提高信息质量。一是注重贴近领导意图，狠抓重点信息。二是贴近审判、执行工作，捕捉亮点信息。信息人员要把捕捉亮点信息作为提升信息质量的重要举措，在挖掘特色信息、提炼典型信息上下狠心，做苦工。三是贴近上级需求，提供高质量信息。信息工作要以上级法院需求为重点，对上报信息，精筛选、巧传送，把最能反映法院基层特色、上级急需了解、紧跟工作形势的信息适时报送。    （五）加紧信息员配备，充实法院信息员队伍。我院1名信息管理员已明显不能适应信息管理工作的需要，在编制允许的情况下，通过公务员招录考试充实政治处及信息员队伍，显然是可取的。目前我院已向上级申报的公务员招录名额中设2名文秘专业，为扩充队伍提供了一定生源。