1938年3月15日，中共中央发出《关于大量发展党员的决议》，指出：“为了担负起扩大与巩固抗日民族统一战线以彻底战胜日本帝国主义的神圣的任务，强大的党的组织是必要的。”大量的发展党员，是党目前迫切与严重的任务。要打破在发展党员中的关门主义倾向，同时防止“拉伕式的办法”；对新党员应注意给以初步的马列主义与党的建设的教育，使他们了解共产主义的基本理论。