1945年8月13日，朱德总司令、彭德怀副总司令致电蒋介石，坚决拒绝其11日下达的三道“命令”：一是要解放区人民军队“就原地驻防待命”，不得向敌伪“擅自行动”；二是要他的嫡系部队“加紧作战”，“勿稍松懈”；三是要日、伪军“切实负责维持地方治安”。15日，朱德总司令命令在南京的日本中国派遣军总司令官冈村宁次及其所属一切部队，停止一切军事行动，听候八路军、新四军及华南抗日纵队的命令，向中国共产党领导的军队投降（被国民党军队包围的日军除外）。