1940年8月15日、19日，中共中央发出《中央关于开展统一战线工作的指示》、《中央关于扩大交朋友工作的指示》，指出“要让全党党员深刻认识，争取二百万友军的继续抗战，是今天巩固与扩大抗日民族统一战线最中心的工作。而扩大交朋友的方式，是今天友军工作最主要的方式”。