编者按
近年来,濮阳法院和全体干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,忠诚履职、砥砺奋进,涌现出一批成绩突出、堪称榜样的先进集体和先进个人。近期,河南省高级人民法院决定,授予濮阳法院2个集体“河南省法院系统先进集体”称号,授予5名个人“河南省法院系统先进工作者”称号。濮阳市中级人民法院开设【濮法“星”光】专栏,全面展现这些受表彰集体和干警的先进事迹和亮点工作,为新征程上更好书写司法为民新答卷,推动经济社会高质量发展贡献更多司法智慧和力量。
濮法“星”光
濮阳中院执行局紧紧围绕“切实解决执行难”工作目标,有效落实执行工作“三统一”管理,以队伍建设为根本,以规范执行为抓手,以深化改革为突破,有力推进全市法院执行工作全面提质增效。1-9月,全市法院共受理各类执行案件29618件,执行完毕率同比提升6.25个百分点,执行到位率同比提升6.27个百分点,核心指标稳居全省前列。
落实举措,破解执行难题
为解决区域性执行障碍,提升复杂案件处理效率,整合执行资源,濮阳中院执行局大胆探索,构建起一套高效协同的执行新机制。
“交叉执行”打破地域壁垒。针对地方干预、久执不决等难题,全市法院综合运用提级、指令、集中执行等方式,推动案件实质解纷。陕西某建工集团申请执行台前某建设公司一案,因被执行人提出异议、地方协调困难,案件陷入僵局,濮阳中院果断提级执行,2个月内将2823万元工程款执行到位,让农民工在春节前拿到了辛苦钱。
“执破融合”化解重大债务。濮阳中院创新建立执破融合跨部门法官会议,推动执行程序与破产程序功能互补。全国首例高速公路“出售式重整”——濮范高速重整案的成功办结,一举化解56.88亿元债务,128件关联执行案件得到实质性化解,成为运用法治方式优化营商环境的典范。
联动共治,构建诚信格局
“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”——在濮阳,综合治理执行难早已不是法院的“独角戏”,而是全社会的“大合唱”。
2024年12月,市委政法委部署开展综合治理执行难专项行动,推动各县区党委统筹协调执行联动工作。各县区先后出台全面深化“一站式”等改革方案,构建起具有地方特色的执行难综合治理大格局。全市法院共对接96个乡镇(社区),3792名网格员化身“执行前哨”,提供找人线索2861条,促成352案和解,406案履行完毕,594案终本出清。
高某与孟某交通事故责任纠纷一案,为保证双方当事人的合法权益,法院与镇政府、镇派出所、村委会经多番联动共同调解,双方当事人达成和解,被执行人孟某支付7万元后,申请人高某自愿放弃剩余部分,至此案结事了。
数字赋能,提升执行效能
走进濮阳中院执行指挥中心,大屏上实时更新着全市法院执行数据,车辆、房产、工商等信息一目了然。这是濮阳法院打造“智慧执行”的生动缩影。
濮阳法院在全省首创不动产司法查封“掌上办”,实现24小时随时随地办、异地办、秒办。2024年,这一模式全面升级,与自然资源、税务等部门建立不动产处置协作机制,简化司法网拍过户流程,让买受人“只跑一次”就能拿到产权证书。“点对点”查控系统同样大显身手,公安民警入驻执行联动办公室,今年以来,通过公安执行联动,全市两级法院共计协查被执行人信息2118人次,找寻长期隐匿被执行人355人次,拘留211人次,移送拒执56人次,查扣被执行车辆35辆,执行到位金额2100余万元。成某某申请执行管某某一案,被执行人四处躲藏,经公安联动查找,最终在其与朋友就餐时被依法拘传,当天全部履行20.7万元。
善意文明,彰显司法温度
执行要有力度,更要有温度。濮阳法院始终秉持善意文明执行理念,在依法保障胜诉权益的同时,最大限度减少对被执行人生产生活的影响。某银行申请执行马某一案中,执行干警了解到马某女儿夭折、妻子突发精神疾病住院的特殊情况,积极搭建对话平台,促成双方达成和解,既维护了金融债权,又帮助困难家庭渡过难关。在两个房地产公司8000余万元纠纷执行中,法院没有简单查封拍卖,而是采用“放水养鱼”策略,促成被执行人每销售一套商品房支付申请执行人90万元,既保障了债权人权益,又维持了企业正常经营。
铁军担当,守护民生福祉
执行工作最终要靠人来实现。濮阳中院执行局狠抓队伍建设,打造出一支政治坚定、业务精通、作风过硬的执行铁军。
强化案款管理,严守15日发放红线,全市法院案款发放平均用时缩短至7.4天;规范执行案件办理,组织覆盖全员的执行业务考试,以考促学检验专业素养;同步开展针对性培训,围绕执行流程规范、疑难案件处置等重点内容,夯实干警业务基础;每月随机抽查各院案件,逐院形成问题清单,整改问题20余个;持续开展“豫剑执行”专项行动,组织集中执行行动257次,执行到位金额12.66亿元。组织开展“守护民生 善执者行”集中执行直播活动7场,358万网友在线观看,增强执行工作的透明度,让广大网友参与执行、见证执行、理解执行。一位网友留言:“看到法官为了农民工工资连夜奔波,真正感受到了司法的温暖。”
从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”,濮阳法院执行工作走过了一段不平凡的历程。濮阳市中级人民法院执行局荣获“全省法院系统先进集体”称号,这份沉甸甸的荣誉,不仅是对濮阳法院执行工作的充分肯定,更是对全市法院执行干警攻坚克难、担当实干的最好褒奖。全市法院将珍惜荣誉、再接再厉,持续深化执行改革,完善联动机制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。