1953年2月11日，中央人民政府委员会审议通过了邓小平关于《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法（草案）》的说明，成立了以刘少奇为首的中央选举委员会。随后，开展了第一次全国人口普查工作和全国范围内的普遍选举。