作为全省首批“枫桥式人民法庭”,清丰县法院古城人民法庭深耕古城乡、大流乡、高堡乡、阳邵镇四乡镇治理阵地,立足两省四县交界、15万辖区人口的治理实际,紧扣新时代“枫桥经验”核心内涵,深耕“丰调民安”特色司法品牌,健全“三推行一引导”网格治理机制,创新穿透式审判调解模式,常态化开展普法惠民工作,走出一条源头治理、匠心办案、法治润民的基层司法新路径,切实把矛盾化解在基层、把服务送到群众身边。
网格深耕细作,健全“三推行一引导”治理体系
古城人民法庭立足乡村法庭源头治理,做实机制、明确抓手,兼顾纠纷化解、办案提质、普法治理,落地“三推行一引导”工作机制。今年以来,通过诉前指导调解化解纠纷32件、诉中委托调解化解12件。
推行源头深耕排查。变“坐等纠纷上门”为“下沉主动摸排”。落实法官包村机制,常态化进村入户、集市走访、重点群体回访,聚焦土地流转、邻里地界、涉农劳务、小额买卖等乡村高频纠纷,建立矛盾分级预警台账;联动乡镇综治、村委会提前介入疏导,早发现、早干预,从源头减少诉讼增量。
推行多元协同联调。整合司法所、村委会、乡贤调解员等力量,组建专业化调解队伍,实行纠纷分类委派调解;完善诉前委派、诉中调解、司法确认全流程,明确时限、规范笔录与档案;定期开展调解员业务培训、疑难案例会商,畅通线上调解通道,提升调解成功率。
推行简案提质快办。对事实清楚、争议较小的涉农、小额民事案件优先适用简易程序、小额诉讼程序,简化流程、压缩审理周期;建立案件周研判机制,动态跟踪在办案件,紧盯审限节点,压实办案责任,常态化保持长期未结案件清零;坚持调判结合,该调尽调、当判则判,兼顾办案效率与实体公正。
分层引导群众理性依法解纷。在立案、送达、调解、庭审、判后答疑全环节同步开展诉讼、执行风险提示、权利义务释明;区分不同纠纷引导当事人按需选择协商、人民调解、司法确认、诉讼等渠道,避免盲目诉讼;结合典型案例开展巡回普法、法律知识宣讲,用好村微信群、法治宣传栏推送法律知识;引导群众树立“先调解、后诉讼,守诚信、依法律”的理念,减少程序对抗,降低上诉、信访风险。
秉持匠心办案,践行穿透式审判定分止争
针对辖区内案发较高的劳务、民间借贷等直接关系当事人现金利益的纠纷,古城人民法庭坚持“如我在诉”理念,秉持匠心办案思维,推行穿透式审判,聚焦于证据审查、事实还原与打击违法,法官对证据规则精准适用案件事实审理查明,穿透表面的借条,看清资金流向、法律关系和背后的事实。
在一起劳务合同纠纷中,原告手持结算单复印件维权,被告多方推诿、案件证据链条残缺,依照程序,原告或将败诉。考虑到案件关乎群众血汗钱,庭长王晓玉主动延伸职能,逐一核查银行流水,深挖案件细节,最终查实真实付款记录,依法判决结清剩余工资,让双方当事人心悦诚服。
针对乡村多发的土地权属、邻里纠纷,团队坚持深入田间地头实地勘查,多轮上门调解、多方联动协商,柔性化解兄弟土地纠纷等多起积年矛盾,既厘清法律权责,更修复乡土亲情。
2026年1-9月份,古城法庭共审结案件247件,调撤率 59.11%,服判息诉率93.75%。
坚持法润民心,拓宽多维普法赋能乡风建设
司法之力,在于定分止争,更在于以法育人、以文化人。古城人民法庭坚持“办案与普法同步、服务与教化同行”,让法治精神浸润乡土、涵养乡风。
常态化开展巡回审判,把庭审现场搬到田间地头、乡村广场,在审理关某诉某村委会、某小学财产损害赔偿纠纷一案时,在阳邵镇司法所开展巡回审判,邀请镇政府、村“两委”及网格员等120余人到场旁听,实现了“审理一案、教育一片”的良好效果。
强化释法说理,就地审理赡养、相邻权、土地承包等典型案件,庭审结束后用群众听得懂的语言开展释法说理,并发放民法典、乡村振兴促进法等宣传资料,引导群众尊法学法守法用法。
深化司法便民举措,法庭针对老弱病残等特殊群体提供上门立案、调解、送达服务,打通司法为民“最后一公里”。定期开展网格员、调解员专题培训,结合典型案例邀请网格员、调解员旁听庭审,传授调解技巧、普及法律知识,全面提升基层队伍依法治理能力,让法治理念深度融入基层治理、浸润乡土民心。
小网格守护大平安,小法庭彰显大担当。下一步,古城人民法庭将持续擦亮“丰调民安”司法品牌,深耕网格社会治理、精进穿透式办案理念、做实法治惠民服务,持续优化基层司法治理模式,以更优司法质效、更暖司法服务,为基层治理现代化注入强劲司法动能。