今年9月3日，中原石油勘探局发往省高级人民法院的《关于濮阳市中级人民法院积极支持中原油田发展、全力提供司法服务保障的报告》，谱写了油地和谐发展的新篇章，也是全市法院创新工作理念，和谐司法、主动服务的一个缩影。

    近日，市中级人民法院院长赵红光在“一创双优”集中教育活动中再次明确要求，全市法院系统积极参与富裕和谐美丽新濮阳建设，就要站在促进发展、维护稳定的高度，进一步创新思想观念，改进工作作风，营造公正高效的司法环境，为濮阳更好更快地发展提供有力的司法保障。

    事实上，从2009年市中级人民法院新一届党组成立开始，就充分认识到在新的历史时期，人民群众对法院工作有着新期待、新要求，不仅要求司法公正，还期待司法高效；不仅要求案件的实体和程序公正，还期待司法过程的公开透明；不仅要求对司法活动的知情，还期待参与、监督；不仅要求依法保障其合法权益，还期待对弱势群体给予更具体的诉讼指导和更多的司法救助；不仅要求法官清正、廉洁，还期待他们更加和蔼、亲民。为此，全市法院以“人民法官为人民”主题教育活动为主线，大胆创新工作，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，取得了明显成效。

    为和谐稳定提供有力的司法保障维护社会大局稳定是政法机关的首要政治任务，也是人民法院重要的工作职责。为了保障人民群众的生命财产安全，全市法院组织开展了“打黑除恶”和打击“两抢一盗”专项活动，自2009年初以来，共审结此类案件300多件。今年10月，市中级人民法院对管某某等20人组织、领导、参加黑社会性质组织、开设赌场、强迫交易、容留他人吸毒、寻衅滋事一案依法从重从快判决，分别判处被告人管某某等人有期徒刑18年至拘役4个月的刑期，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，取得了良好的社会效果。

    为唱响社会和谐主旋律，全市法院系统在严打的同时，认真落实“宽严相济”的刑事政策，对具有从轻、减轻情节的依法从宽处理，严格控制和慎重适用死刑，依法对犯罪情节轻微的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯适用非监禁刑，对未成年人遵照“教育为主，惩罚为辅”的原则从轻、减轻处罚，对150多名未成年人依法从轻、减轻处罚，最大程度地减少了社会对抗。

    为企业发展创造良好的法律环境企业的发展体现着一个地区的经济活力，特别是对于依靠中原油田发展起来的濮阳来说，油地合作、油企合作更具有特殊而重要的意义。今年8月27日，市中级人民法院院长赵红光一行深入中原油田机关和厂区，征询油田对法院工作的意见和建议，并就如何发挥审判职能、服务企业发展、化解社会矛盾与中原油田领导沟通思想、交换意见。

      在随后的几天里，《濮阳市中级人民法院服务油田企业促进经济发展的若干意见》应运而生。《意见》建立了主动服务机制、涉油诉讼案件报告督办机制、绿色通道机制和能动司法机制。具体内容为，法院定期到企业走访、座谈，帮助企业举办各种法律培训班，通过审理执行案件及时提出司法建议；各基层法院受理重大涉及油田企业的诉讼案件后，要及时向中院报告；对油田企业的涉诉案件快立、快审、快结、快执行；要依法严惩破坏易燃易爆设备、破坏电力设备、盗窃油气等刑事犯罪活动，对油田企业涉诉的债务纠纷案件，慎重采取查封、扣押、冻结等强制措施，确保企业经营稳定。这份郑重的承诺，再一次拉近了油地之间的合作共赢关系，得到了中原油田及下属企业的称赞和拥护。

    在赵红光院长的带动下，市中级人民法院的领导干部和法官纷纷走访企业，在河南银翔投资有限公司，在市双发实业有限公司，在濮阳市银龙典当有限责任公司……每个人都认真了解企业生产经营状况，询问企业有什么法律需求，和企业家一起积极探索法院服务企业改革发展的新办法、新途径。在走访清丰县污水处理有限责任公司和濮阳联合胜佳农林发展有限公司时，法官们现场调解案件，使两家企业当场达成调解意见，双方握手言和的笑语回响在希望的田野上……为人民群众提供优质的司法服务人民法官为人民，这不是一句空话，

    全市法院以扎扎实实的工作赢得了人民的满意。

    为了方便群众诉讼，全市法院大力弘扬“马锡五审判方式”，把法庭开到了企业、乡村、社区、学校和田间地头，在案发地就地调卷、听证、合议、撰写裁判文书、解决纠纷。同时还建立了覆盖各个领域和审判全过程的立体调解机制和党委领导、有关部门参与的联动调解机制，使大量社会矛盾纠纷得以化解，大量不稳定因素消除在了萌芽状态。在濮阳法院网和各县区法院网站，庭审直播、裁判文书、执行前线等栏目，实现了普通百姓对案件审理过程的知情权和监督权。为做好与案件当事人和网民的沟通，全市两级法院都设有专人关注网上评论，并限时回复意见、建议和疑问。

    社会法庭以“最便民、最快捷、不收费、不结怨”的独特优势，得到了群众的欢迎和信任，两级法院从基层选聘了1184名德高望重、热心公益、处事公道的群众担任社会法官，在政府支持和多方参与下，建设了80个乡、镇、办社会法庭，43个村级社会法庭。

    目前，这些社会法官依据法律法规和乡规民约、道德伦理、民风民俗，自主、自治协商调处矛盾纠纷718起。同时，全市6个基层法院已全部建立了不低于500人的人民陪审团成员库，对那些人大代表、政协委员或    媒体重点关注的案件，人民陪审团可参加庭审，并对案件裁判提出意见和建议。

    为保障人民安居乐业，今年，全市法院开展了“拖欠农民工工资案件集中办理月”活动，使136件拖欠农民工工资案全部结案，涉案金额135万多元，结案数和结案率均在全省前列。在今年6月份开展的“保护儿童妇女人身安全及其他合法权益”专项活动中，全市法院受理并审结相关案件92件，先后有50多名法官担任辖区学校法制副校长。

    科学的案件审理机制、优质的司法为民服务，助推“执行难”问题得到有效缓解。为杜绝法律白条，全市法院建立了政府有关部门共同参与的联动制约机制、执行案件信息曝光机制、特困执行案件救助机制，采取了责令被执行人申报财产、奖励举报、委托审计、限制出境、限制高消费、限制投资置产、媒体曝光等多种手段，使一大批执行积案得以解决，“执行难”问题得到有效缓解，法院执行工作逐步进入良性发展轨道。

    扎实的工作赢来了人民群众的赞誉和上级机关的肯定，市法院先后获得全省维护妇女合法权益先进集体、全省优秀青少年维权岗、全省执行工作先进单位、全省信访工作先进单位、全省法院 “两庭”建设先进单位、全市平安建设先进单位等荣    誉称号。

    为干警打造公正廉洁的执法环境紧紧围绕“建设政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍”这一目标，全市法院以“人民法官为人民”活动、案件评查活动、“纠正执法问题、促进执法公正”活动为载体，紧密结合审判实践，转变了不适应科学发展的思想观念，解决了影响和制约法院发展的突出问题。期间，市法院制定完善了36项管理制度，内容涉及民事二审案件审理流程、行政庭办案工作规范、案件中止执行和终结执行、监督案件办理、违法审判责任追究等方面，从制度上杜绝腐败。

    为强化权力监督，两级法院加大对领导干部和重点部门、关键岗位的监督力度，普遍推行阳光立案，在机关各部门设立了15名社会廉政监察员，实行不廉倾向告诫和限期改正制度。据统计，今年6月份以来，全市法院组织专门人员评查各类案件165件，排查出存在执法问题的案件57件，并全部纠正了审判、执行、管理工作中存在的问题；共有5名干警受到责任追究并收到了《廉洁自律通知书》，做到了防微杜渐、预防为主。

    在建设富裕和谐美丽新濮阳的进程中，面对人民的新期待，全市法院将进一步创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境，进一步丰富为大局服务、为人民司法的具体内容，将“人民法官为人民”主题实践活动继续深入开展下去。