清丰法院以“一创双优”活动为契机,坚持以人为本原则,以有效化解社会矛盾为己任,积极探索多元涉诉信访积案化解方法,全力化解涉诉信访积案,切实推进了社会矛盾的有效化解,维护了人民群众根本利益,营造了和谐的社会氛围。
一是加强领导,强化责任。将上级有关信访工作会议的精神,及时召开党组会和中层干部会议,进行层层传达、落实部署。并及时成立院长为组长的信访领导小组和涉诉信访案件评查工作领导小组。健全涉诉信访工作领导责任制,按照院长亲自抓、负总责,党组成员分头抓落实的领导接待、包案制度,积极化解涉诉信访案件。
二是提高审判质效,强化源头预防。狠抓审判质量管理工作,提高法官责任心,改进工作作风,强化法官的业务研讨和司法能力培训,切实提高审判质量和效率。强化判后答疑和服判息诉工作,推行首接负责、主动约访、带案回访等措施,及时登记台账、做好调查记录,并参考相关庭室和原承办法官的意见,能解决的当场解决,不能解决的,向院领导及时汇报,找出矛盾焦点,分析产生原因,尽快找出解决问题的思路和办法,主动找来信来访者坦诚恳谈交流,以便妥善化解。
三是发挥调解职能,强化疏导。积极开展案外调解,案件承办法官、庭长、分管副院长、院长从法理、情理、道理等角度对涉诉当事人进行耐心开导规劝,努力以调解促进和谐。通过设立人民调解工作室,向党委、人大、政府进行沟通汇报,召开法官与律师协调会,邀请人民陪审员、执法监督员和联动村委会、街道、社区、工青妇联等组织参与案件调解,立体化诉讼调解网络,充分发挥“大调解”作用,促成当事人达成调解。
四是完善信访工作格局,强化机制建设。要求承办法官发现案件有初访苗头的,一定要向庭长汇报,庭长一定要向信访科反馈,信访科有接访后一定要向业务庭室通报的“三个一定”、互通有无的信访工作策略。对信访工作中有失职、渎职行为的法官,进行通报批评、诫勉谈话,落实信访责任倒查、错案追究和一票否决制,有效实现信访工作的长效工作机制。