范县法院为推进公正廉洁执法活动的开展,强化法官规范办理诉讼案件和执行案件意识,进一步提高审判、执行工作效率,要求全体干警牢牢树立司法为民思想,认真落实司法为民措施,扎扎实实为人民群众办实事,不断增强司法公信力和亲和力。主要措施如下:
1、以方便当事人诉讼为重点,加强巡回办案
范县法院五个基层法庭均设立了巡回法庭,采取就地办案、就地开庭、就地调解等方式,做到了服务上门,及时解决普通民事纠纷。注重化解矛盾纠纷,坚持“调解优先、调判结合”的原则,通过采取灵活多样的方式,将诉讼调解与执行和解贯穿于案件审理执行的始终,努力化解当事人之间的矛盾纠纷,促进范县社会和谐安定。各基层法庭案件调解率比去年同期上升5.6%。目前,诉讼调解与执行和解已成为全院化解矛盾纠纷的有效途径。
2、创新便民利民机制,落实司法为民。一是力争案结事了,有效化解群众纠纷。范县法院积极探索调解新机制,将诉讼调解与建立多元化纠纷解决机制相结合。在辖区乡镇聘请司法联络员,尝试构建法院与民间调解组织的有效互动。与司法局联合,在全县设立巡回法庭便民联系点,实现了民间调解与法院调解的成功对接。二是实行判后答疑制度。对认定证据、适用法律等疑问,由承办法官进行判后答疑解惑,使当事人胜败皆明。三是完善司法服务,努力方便群众诉讼。实行导诉告知制度,指导当事人依法行使诉讼权利,正确对待诉讼风险。
3、以解决群众实际困难为目的,加强司法救助
进一步完善司法救助制度,保障经济确有困难的群众打得起官司。现在范县法院实行的双轨立案制,党组要求无论是立案庭还是基层法庭,在立案时对城镇低保户、农村五保户、特困户、孤寡老人和孤儿一律免收诉讼费。1-6月份,对经济确有困难的当事人减、免、缓交诉讼费4万余元。特别是对进城务工拖欠农民工工资的劳务纠纷案件提供司法救助,同时做到了快立案、快审理、快执行。
4、创新审判机制,加强审判工作。一是更新执法理念。院党组明确提出,要把“办理一个案件,挽救一个家庭,救活一个企业,稳定一个地方,发展一方经济”作为办理每一起案件的出发点和落脚点,努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果的统一。二是创新审判流程管理机制。以审限控制为中心,不断完善审判流程在立案、审理、执行等各环节的规定,建立案件信息录入系统,对每件案件的运行实行节点控制。
5、全面加强涉诉信访。范县法院高度重视涉诉信访工作,为了切实有效地解决人民群众反映的“立案难”、“申诉难”问题,把办理信访作为倾听和了解群众呼声的重要窗口。进一步加大工作力度,建立了院长接待日制度和周末接待日制度,认真接待和处理群众的来信来访,耐心做好当事人服判息诉和落实善后工作。对上访老户等重点涉诉上访案件进行摸排,采取定领导、定专人、定方案、定时限,包复查、包处理、包息诉、包稳控的措施,逐案甄别处理,逐一做服判息诉工作。同时狠抓案件质量,努力从源头上减少涉诉上访,尽可能将矛盾化解在基层。
6、建立和强化与相关工作部门的联系机制。结合建立大调解工作机制的开展,加强与工会、妇联、共青团、保险公司、人社局、乡村等单位的联系和沟通,通过联席会议等方式通报相关案件情况,探讨解决纠纷的途径和办法,加强对基层调解组织指导,用人民群众容易接受的方式解决矛盾纠纷。
通过采取一系列的便民惠民措施,不但为群众更好的解决了问题,促进的群众之间的和谐稳定,而且减轻了当事人的诉累,使得群众遇见难题和困难,愿意拿起手中的法律武器,到法院来捍卫自己的权利和尊严,这无疑对我国的普法教育与社会和谐稳定起到一定的积极作用。