人民法庭是基层人民法院的派出机构，代表国家依法行使审判权，是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是展示国家司法权威和提高司法公信力的窗口。人民法庭处在维护社会稳定的第一线，处于化解社会矛盾、解决群众纠纷的最前沿，与群众联系密切，接触最多。人民法庭因其性质、地位、职能和所处环境特殊，开展能动司法能够发挥更大作用，实现更好的效果。能动司法是人民法院立足审判职能，积极主动地为大局服务、为人民司法，着重解决的是如何提供保障和服务的问题。朝阳川法庭积极探索开展能动司法，延伸司法服务职能，确保办案的法律效果、经济效果和社会效果的有机统一，为辖区群众提供公正、高效的司法保障和热情周到的法律服务，及时化解矛盾，促进生产，维护稳定。

    一、积极开展能动司法，提供便民利民为民服务

    台前县基层法庭把能动司法、便民服务落实在具体行动上，实行巡回办案是能动司法的最集中体现，是实现诉讼经济效益和社会效益共赢的有效途径。每年利用农忙时节深入农村田间、农民炕头巡回办案，方便群众诉讼，为群众解答法律咨询，取得了较好的社会效果。“对人民群众的感情有多深，司法为民的力度就有多大”，这是能动司法最具体的体现。今年，孙口法庭受理了原告韩某与被告王某某民间借贷纠纷一案，被告王某某向原告韩某借款10余万元后，下落不明。法院在发出公告期间，原告韩某在南方某地找到被告王某某。2月26日，原告韩某告知办案人，说自己已经找到被告王某某，乘飞机当天下午3点降落济南乘车6点抵达台前。为防止意外，原告提出能否在当晚开庭。办案人答应了原告的要求，并在当晚组织开庭。原、被告当晚7时20分到庭，经过一个半小时庭审，案件当庭调解，当事人握手言和。庭审结束已是夜里11时。原、被告对这次法庭深夜组织的特殊庭审深感意外，也非常满意，让他们体会到了什么是便民利民，什么是司法为民，法官能够真正地为老百姓解决实际困难。

    能动司法最终要体现在效果上，也就是要实现法律效果与社会效果的统一，法律效果是社会效果的基础，一切对社会效果的关注只有在满足法律效果的基础上，才能进入司法逻辑和司法判断之中，没有良好法律效果的裁判不可能有良好的社会效果。为提高能动司法水平，台前县基层法庭既坚持严格依法办案，正确裁判，又妥善平衡利益关系，努力实现案结事了。如去年侯庙法庭受理一起农村土地侵权纠纷案件，被告姜某与原告周某因其他债务产生纠纷，强行耕种了周某几垧农田。周某几经协商要回无果，提起诉讼。姜某扬言如判给周某，就要实施报复。我们了解到姜某性格固执、暴躁，为了做好姜某工作，便将案件交给了一名群众经验丰富的老法官审理。开庭前我们一起到姜某家做说服工作，讲明要在村里现场开庭，还邀请了电视台录制。姜 某表现出了明确的抵触情绪。办案人反复做其工作。国庆节前夕，我们请了电视台记者一起到农村现场开庭并录制，有100多村民参加旁听，并依据事实和证据当庭宣判姜某败诉。我们向姜某讲明了有问题应该通过法律途径解决，不能强行耕种别人的土地。姜某自知理亏，未提出上诉，且自动履行判决，案结事了。同时，我们利用这起典型案例，以案说法，把法制宣传落到实处，达到“审理一案，教育一片”的社会效果。为真正做到便民利民为民，法庭从庭长到审判员，根据案情都要深入农村巡回办案，涉及典型案例，邀请电视台记者参与法制宣传报道。我们在农村田间地头开设巡回法庭，为群众排忧解难，方便群众诉讼，在法官和群众之间架起一座“连心桥”，受到村民们的好评。我们还利用办案机会开展法制宣传教育，对涉及农村的婚姻家庭、赡养、继承借贷、土地承包等纠纷现场解答。在开展法制宣传教育的同时，积极参加社会治安综合治理，组织干警与法律服务所、妇联等单位到街头集市开展法律服务。深入农村、社区走访，排查信访隐患，化解矛盾，近年很少出现涉诉信访案件。

    二、开展能动司法，要努力追求调解优先，案结事了

    人民法庭扎根农村，能够为农民群众提供及时的司法服务，由于农村社会经济的发展，各种法律关系的出现，矛盾纠纷不断增多，人民法庭在审理村民纠纷过程中，通过积极发挥能动司法效能，能够将各类矛盾纠纷及时化解。我们在化解社会矛盾过程中，努力追求调解优先，实现案结事了，发挥调解的核心价值，解决社会纠纷，化解社会矛盾，促进社会和谐。按照“调解优先 ”的原则和要求，在提高办案质量的同时，注重多元化调解工作，把调解工作贯穿于办案过程的始终，取得了较好的成效。结案并不意味着争议的彻底解决，案结事了才算是解决了争议。去年在供暖期即将到来时，台前县新区35户业主，因供热管道维修问题，不能正常供热与开发商发生纠纷，情绪很大，到镇政府上访，又要提起诉讼。我们考虑到即使立案，也不能在短期内解决纠纷，为了使业主能在供暖期到来及时供热，避免上访事件， 我们组织了庭外调解，积极协调有关部门，耐心疏导业主，避免上访事件发生。通过与政府积极协调，做好了业主和开发商工作，圆满解决了这起纠纷。