一、领导包案。建立健全涉执信访工作领导责任制，对重点涉执信访案件，实行定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”清案工作责任制，把清理目标落实到具体领导、成员单位和执行人员，并建立相应的责任追究制度。

    二、加大执行力度。对于当事人反映的问题，能执行的抓紧执行，用足用好各项执行措施，提高执行效率；执行有困难的，坚持“调解优先”原则，积极耐心做好被执行人的工作，充分运用调解手段钝化当事人之间的矛盾，努力寻求各方当事人的利益平衡点，既为申请执行人挽回损失，又注意保障被执行人的正常生产生活。

    三、完善息访教育工作机制。对于信访人的请求，做到有信必回、有访必接、处理有据、答复及时，提高初信初访办理的成功率，减少越级上访和重复上访；对无法通过正常渠道办结的信访案件，要积极听取信访人的意见，认真做好息访教育工作，取得信访人的理解、支持和谅解。

    四、依法惩处极少数无理缠访闹访人。对无理缠访闹访的被执行人，以及个别以煽动集体上访等手段严重阻碍法院依法执行案件的案外人，依照《民事诉讼法》第一百零二条第五款之规定，全面分析评估，准确把握时机，果断司法拘留，直至以涉嫌妨害公务罪追究刑事责任，达到惩处一人、教育一片的良好法律效果和社会效果。