队伍建设是人民法院全部工作的根本，也是保证。要让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，就必须打造一支素质过硬的法院队伍。本着这种指导思想，濮阳县人民法院一直将队伍建设作为全院各项工作的重中之重。尤其是2010年新的院领导班子上任以来，秉持“崇德尚法”的院训，以公正司法为核心，以作风建设为切入点，以审判质效管理为抓手，全面加强法院队伍建设，法官政治素质、业务素质和职业道德素质显著增强，司法公信力大幅跃升。

    在2012年全省基层法院综合绩效考核中，我院在全省163个基层法院中排名第六，全市第一。在全省基层法院群众满意度测评中，更是三年三大步，由2010年的第89位到2011年的第41位再到2012年的第十；其中2012年度对基层法院院长满意度测评中，我院张勇院长名列全省第一。濮阳县法院实现了跨越发展。

    优化作风  关注民生  着力打造亲民型法官队伍

    以活动为载体，改进机关作风。针对人民群众反映的法官工作和作风上存在的问题，我院深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、政法干警核心价值观教育实践活动、“一创双优”集中教育活动，以“干部素质能力大提升”“讲良心、做好人”等三项主题活动为载体，把群众的要求和期待作为加强和改进工作的重点，把群众满意作为评价工作成效的重要依据，努力造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的高素质法官队伍。

    深入群众调研，整顿纪律作风。为了打造一支作风优良、纪律严明的政法队伍，我院按照县委政法委要求，扎实开展了纪律作风教育整顿活动，对执法思想、理想信念、特权思想等六个方面的问题进行了多渠道、多形式的重点查摆剖析。现我院通过发放征求意见表500余份，收集到各类意见建议20余条，在官方网站上公布了热线电话和教育整顿监督电话，大大畅通了沟通渠道，方便了群众监督，社会各界对法院执法工作和队伍满意度明显提升。

    规范干警言行，培养亲民作风。从入院安检、信访接待、咨询立案、审判执行、工作接待等各方面规范干警的言行。要求干警“挂牌上岗”，微笑待人，举止文明，态度和蔼。在立案、执行、信访部门做到环境干净整洁，设立便民服务设施、摆放诉讼指南、设立立案咨询导诉台等，拉近与群众的距离，切实解决服务过程中群众的困难。

    内强素质  外树形象  着力创建学习型法官队伍

    配备硬软件设备，提供学习场所。为方便干警学习，我院2011年6月建成电子阅览室，装配8台电脑，全部接入互联网，并购置图书10000册，为干警开阔视野、与群众交流互动打造了全新的平台。

建设文化长廊，浓厚学习氛围。建设法院文化长廊和廉政文化长廊，使干警接受良好熏陶，引导干警养成爱学习、肯钻研的良好习惯，在全院营造崇尚学习、甘于奉献的良好氛围，增强了干警的凝聚力和荣誉感，促进了法院各项工作的积极开展。

学习优秀典型，全员比学赶超。我院学习“三李”的肯吃亏、乐奉献、勤为民的精神，营造积极、向上、团结、忠诚的浓厚文化氛围，《人民法院报》以《唱好“吃亏”歌 做好为民事》为题做了专题报道。我院还树立了一批如五星法庭庭长刘连军、庆祖法庭庭长张秀林等优秀法官典型，在全院形成了比学赶超、人人争优的良好氛围。

    优化结构  改善环境  全力激发队伍活力

    选贤任能，树立正确用人导向。我院深化人事制度改革，针对干部多年未调整，队伍活力不足的情况，三年来，我院在详细考察的基础上，按规定程序对45名中层干部进行了调整，提拔党组成员3名，专职委员会委员2名，提拔12名中层正副职，并对其他12名中层正副职进行了调整。法庭庭长全部落实正科级待遇，极大激发了干警干事创业的工作热情，强力催就了风清气正心齐的院风院貌。

    升级办公设备，改善办案条件。我院在办公楼安装了自动玻璃门和门禁系统，对立案、信访大厅进行升级改造，面积均达到200平米以上，安装了触摸屏案件查询系统、立案交费刷卡机、电子双显屏、并装配了中央空调。我院在保证全院法官人手一台微机的基础上，先后购置两台高速扫描仪，安装运行了裁判文书纠错软件，开设了内网、内部邮件系统，并通过内网发布了飞秋即时通讯软件和杀毒软件升级包。现在，全院重要文件、通知等都通过内网发布。我院还租用联通光纤向七个基层人民法庭铺设了局域网专线，实现了院机关与基层人民法庭局域网并网使用，促使司法效率大幅提升。

    实行重心下沉，坚持从优待警。每年按时为全体干警进行体检，为干警配备通讯设备，对路途遥远、家在外地的干警提供住宿、餐饮补助；我院7个人民法庭已经列入国债资金建设计划，其中每个投资70余万元、面积750余平方米的城郊、柳屯、庆祖、文留、徐镇和胡状六个标准化人民法庭已建成投入使用；2011年省高院为我院配备的7辆警车全部配发基层法庭，有力增强了我院基层法庭巡回立案、就地办案、带案下访的工作力度。

    科学管理  深化公开  全力提升队伍司法公信力

    持续细化审判流程管理。重细节，即将审判流程细化为13个流程节点，突出抓好变更承办人、变更审限、结案审批三个重点环节管控，彻底杜绝“抽屉案”；重监管，对13项重要节点情况进行专人采集，实行周报告、月通报，使各部门及各法官的案件效率数据在比对中一目了然，方便法官自我督促和改进；重分析，即定期分析相关数据，从总体情况、审判质量、审判效率和审判效果几个方面进行有理有据分析，帮助法官寻找差距、优化效果；重评查，严格将评查作为归档的前置程序，未经评查案件不得归档，同时，将法官互查同审委会评查相结合，规范电子卷宗调阅管理，保证评查法官、委员及时从网上调阅电子卷宗，提出意见。

强化管理信息应用。建立法官审判业绩电子账户，将法官个人审判工作质效量化为“德能勤绩廉”五个大项，得分综和其他项目得分纳入考核，账户积分作为提拔晋升的最重要的依据，做到严格记分、用人有据、公开展示、结合民意。干警对党组用人原则服气，提拔任用的人才服气。

深度拓宽信息公开。被最高院表彰为全国法院“立案信访窗口”建设工作先进集体以来，我院自加压力，高标准、严要求，进一步优化各项配置，不断完善各项功能。在立案大厅安装了电子显示屏，滚动播出排期开庭、公告、诉讼须知等内容；在立案窗口设置内外双显示屏，实现立案过程同步公开；法庭庭审过程中，在审判台、原被告方等共安装有7部显示屏，率先在全市实现了庭审录入、原被告双方审阅庭审笔录、庭审视频传输，证据展示公开、法条展示公开的“三同步、两公开”。

    强化教育  细化责任  全力打造廉洁型法官队伍

    加强廉政教育，改进司法作风。我院通过为干警上廉政教育课、参与濮阳市电视台廉政访谈栏目录制、建设廉政文化长廊、开展廉政论坛、开设“清风茶社”、收集“亲情寄言”等多种形式对干警进行廉政教育，切实改进司法工作作风，引导广大干警正确行使审判权、执行权，做到依法用权、秉公用权、为民用权，树立了人民法院和人民法官的良好形象。

    健全廉政制度，强化责任意识。严格执行党风廉政建设责任制，推行审务督察制度，坚持随机分案和错案责任追究制，实现暗访制度、举报制度、民意调查制度常态化、规范化。领导带头落实中纪委“八项规定”、最高院“五个严禁”、省法院“十条禁令”和“五除”等相关要求，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确责任到人，切实解决司法作风方面存在突出问题、促进审判质量和效率提升。

强化风险防控，实行责任追究。我院围绕廉政风险易发、多发节点，扎实开展廉政风险防控工作，并查找出立案审查、证据认定、查封扣押冻结、鉴定评估、拍卖、轻免缓刑等19个风险点。并依照《河南省高级人民法院错案责任终身追究办法》对风险点明确了责任，树立了法官有权必有责，用权受监督的良好观念。近年来，全体干警没有发生一起违法违纪案件。

    一分耕耘一分收获，我院先后被最高人民法院表彰为全国法院“立案信访窗口”建设工作先进集体、被省高院表彰为全省优秀法院、全省法院党建工作先进单位、被市政法委表彰为全市平安建设先进单位。2012年，由于成绩突出，我院被省院荣记集体一等功。

    今后工作中，我院将继续把抓好队伍建设放在重要位置，紧紧抓住思想政治建设这一主线，狠抓干警的思想作风、纪律作风、工作作风、审判作风和群众作风建设，努力提高执行力，抓好各项制度的落实，在全院形成遵章守纪、令行禁止的良好风气，努力打造出一支纪律严明、业务精通、作风过硬的法官队伍，切实树立人民法院严格执法、文明办案、公正高效的良好形象，为我县经济社会发展大局提供更加有力的司法保障。