2013年上半年，台前县法院以党的十八大精神为指导，严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的相关规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，秉承“廉洁、高效、公正、为民”的司法理念，狠抓党风党纪，改善队伍作风，强化监督机制，严格依法办案、改进司法作风、规范司法行为、保证司法廉洁。以扎实推进惩治和预防腐败体系为切入点，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，努力开创我院党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面。现就我院上半年党风廉政建设工作做以下汇报：

    一、完善组织领导，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

    贯彻落实习近平总书记关于认真落实党风廉政建设责任制，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，努力实现经济平稳快速发展、社会稳定和谐、人民生活富裕的讲话要求。把党风廉政建设作为法院工作的重要内容之一，纳入我院《2013年部门绩效考核办法》，与审判工作、文化建设和作风建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

    专门成立了党风廉政建设领导小组，院党组书记、院长高贯玺任组长，院党组副书记、常务副院长赵志学任副组长，院党组成员为成员，监察室负责实施，各科室具体落实。坚持“谁主管、谁负责”原则，明确工作责任，细化工作要求，确保人人有责任，层层抓落实。全院上下形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导共同抓，干警之间专人抓的良好工作格局，真正做到思想到位，组织到位，措施到位。

    二、推进制度建设，建立健全惩治和预防腐败体系

    严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极推进防腐体制创新，深化工作机制改革，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，实现了制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相适应。

    一是制度建设与反腐倡廉决策相统一。制定《贯彻落实<最高人民法院关于严格执行“五个严禁”规定>的实施意见》，为我院构建惩治和预防反腐败体系奠定了基础；制定实施《台前县人民法院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，确保党风廉政建设责任制落实到位；制定完善《2013年台前县人民法院部门绩效考核办法》，将反腐倡廉纳工作作为干警实绩考核评价标准之一；修订完善《台前县人民法院错案追究制度》，提高案件质量，保障当事人合法权益；制定《台前县法院警用车辆管理办法》，对警车私用零容忍，非工作时间公用警车全部封存。

    二是制度推进与审判工作相适应。继续加大“两评查”工作力度，提高庭审质效和文书质量；不断推进院务公开制度，严格落实庭审公开、裁判文书公开、庭审笔录上网公开，加大庭审直播比率，扩大群众对院务的知情权、参与权、选择权和监督权。

    三、狠抓制度落实，切实加强反腐倡廉工作

    结合工作实际，明确目标任务，突出工作重点，狠抓措施落实。

    一是院领导班子签订《党风廉政建设目标责任书》，全院干警签署《党风廉政建设承诺书》，从思想源头上做好反腐倡廉工作。

    二是定期开展干警廉政大检查，由分管领导每季度对所分管部门进行一次廉洁情况检查,纪检组每半年对全院各部门执行党风廉政建设责任制情况进行一次检查,年底纳入部门综合考核。

    三是建立干警文明档案制度，干警文明档案实现了一人一档，专人负责，将干警作风情况和廉政状况记入档案，作为个人考核指标之一。

    四是将“五个禁止”、“八项规定”、“十条禁止”、“八荣八耻”制作成牌匾和警示牌，分别上墙上桌，时刻敲响廉洁警钟，强化干警廉洁自律意识。

    四、加强队伍建设，提升干警廉洁自律意识

    坚持教育与管理、自律与他律相结合，深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。

    一是加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。

    集中组织学习反腐倡廉视频会议精神，开展党性党风党纪和廉洁从政教育，大力加强法官队伍思想作风建设。

    通过组织全院干警集中观看廉政警示教育记录片，召开反腐倡廉实例研讨会，使广大干警真正认识到腐败的危害性，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

    组织观看《中国梦·法制梦》系列电影，感受基层法官的诉与累，荣与耻，培养干警扎根基层的奉献意识和求真务实的工作态度。

    开展廉政亲情寄语活动，通过家属教诲和监督，保证干警清正廉洁，始终保持高尚品格和廉洁操守。

    组织全院干警认真学习《社会主义法治理念教育读本》和《法院干警思想政治建设读本》，通过学习教育引导广大党员、干部认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观、荣辱观，促使全院干警树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念。

    组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设，增强干警廉洁自律意识，不断增强宗旨意识。开设道德讲堂活动，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，提升干警道德素养。

    二是加强队伍建设，转变干警形象作风。

    认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步加强法院干部队伍的作风建设，反对形式主义、官僚主义，坚决制止奢侈浪费。用铁的纪律打造人民满意的法官队伍，树立法院干警忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的良好形象。开展庭审作风整顿，针对个别法官在庭审中举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范等问题，对履行职责、审判效率、廉洁自律等情况进行监督检查，对发现损害当事人利益的问题，视情节予以诫勉教育、效能告诫、通报批评，努力做到干部清正、干警清廉、政治清明。

    五、完善廉政监督机制，加强内外监督

    一是成立由纪检组牵头、监察室为主体，政治处、办公室、审管办等综合部门负责人参加的廉政督查组，加强了对干警遵守“五个严禁”、“八项规定”等情况的日常监督。督查采取定期检查和突击检查相结合的方式，对庭审规范、案卷规整、裁判文书质量、网络公开以及干警的出勤情况、着装配饰等进行监督和审查，根据检查结果分别采取奖励表彰、科室加分和扣发奖金、通报批评等方式进行处理，并与年终部门考评与个人考评分值、表彰和升迁挂钩，从而形成了干警自觉遵章守纪的良好局面。

    二是设立廉政监督员。一方面，在综合科室和业务科室交叉分派廉政监督员，实现综合科室和业务科室相互监督，切实保证了法院内部廉政监督透明化；另一方面，为了实现外部监督的公开化，我院邀请人大代表、政协委员及其他相关部门人员监督法院廉政建设；另外，我院还公开廉政检举电话，接受群众监督。

    回顾总结上半年的工作，在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足。如内部监督制度不健全、措施不得力，少数干警司法廉洁意识不高等问题，我们将在今后的工作中进一步改进。

    一是深入开展反腐倡廉主题教育活动，不断提升公正为民意识。对干警廉政意识定期进行测评，针对个别干警拖沓、早退、浮躁、应付等问题，加强政法干警核心价值观教育，实现反腐倡廉教育常态化。

    二是大力强化奖惩机制，巩固反腐倡廉工作成果。建立健全廉洁奖惩机制，与年终绩效考核相结合设置“廉洁个人”奖项，评选“廉洁家庭”，激励干警廉洁自律行为。同时，继续推进廉政建设各项活动，保持干警优良工作作风，巩固党风廉政建设已取得的宝贵成果。

    三是进一步开展院务公开工作，主动接受外部监督。在原有监督机制的基础上，充分利用网络媒介，扩大院务公开范围，提高信息更新频率，拓展群众监督渠道，加大宣传力度，提升法院公信力。