华龙区人民法院自2011年10月31日起实行民事专业化审理以来,切实提高了审判效率和审判质量,坚持强化六个理念贯穿于民事专业化审理,使民事审判工作逐步走入精品化审判的发展路径,收结案数量也大幅度上升。华龙区法院2012年共受理案件9709件,审结8528件,2013年受理案件9010件,审结8233,2014年截至目前受理各类案件7798件,审结4941件。
一是专业合议庭是审理类案的审判组织,与平时讲的审理个案的合议庭要相区别,个案合议庭是个案结束后,合议庭成员在下一个个案中会有新的分工,而专业化合议庭中的合庭成员在该类案件中的分工是相对固定的,没有特殊情况,不调整分工,这样便于类案判决标准的统一性,利于当事人服判息诉。
二是专业合议庭内部实行副庭长、审判长与案件承办人共同负责制,由副庭长领导、管理本合议庭工作,实行共同负责制的优点是使每个合议庭成员都有压力,改变了个案合议庭案件承办人主要负责的模式,利于提高案件质量。
三是专业合议庭内部实行分工合作,可以轮流从事某项工作,这样做的目的就是使每个合议庭成员既熟悉全部工作流程,又提高了专业化水平。
四是专业合议庭成员可以是个案的合议庭成员,也可以不是(如让陪审员参与),也可以是独任审判员,这样既体现了专业合议庭的稳定性,也增加了灵活性,便于庭长对全庭案件和人员的全局掌控。
五是经合议庭或独任审判员开庭、评议的案件,可以交由专业合议庭其他组成人员制作法律文书、进行调解等,针对每类案件,全庭人员经过讨论、研究并报主管院长审核同意,对每类案件、每类法律文书都制作了模板,合议庭成员在制作法律文书时可以直接在模板上修改,这样既大提高了工作效率,又保证了法律文书的规范和统一,同时也解决了案多人少的矛盾,可谓是“一举三得”。
六是专业合议庭内部可以实行如集中开庭、集中评议、集中制作法律文书、集中送达等一些有助于提高工作质量和效率的工作方法。如交通事故合议庭审判员张志勇同志带领一个书记员,由陪审员参与开庭,一天平均开4、5个庭,多的时候开7、8个庭,随开随评议,且当天他们就将开庭过的案卷材料移交给该专业合议庭成员副庭长,由副庭长专职制作裁判文书。正常情况下,每个合议庭月结案100件左右。