8月10日,市人大常委会副主任邹东波带领视察组调研全市法院全面深化司法改革和执行攻坚工作。市中院党组书记、院长王凤兰,华龙区人大常委会主任王庆恩,濮阳县人大常委会主任邱国让,市中院党组成员、副院长王令宝,党组成员、执行局长张鸿斌等陪同视察。
视察组先后到华龙区法院、濮阳县法院和市中院,实地察看了诉讼服务中心、信访接待大厅、执行指挥中心、网络司法拍卖中心等场所,认真听取了各项工作介绍,仔细询问了立案登记、网上立案、12368诉讼服务热线、信访接待、执行指挥单兵系统、司法网络拍卖等工作情况。邹东波副主任对全市法院加强智慧法院建设,充分发挥“互联网+”,为大力推行司法公开、司法便民,促进公正司法所采取的系列措施和取得的显著成效给予充分肯定,并希望全市法院继续保持开拓创新的进取精神、务实勤奋的工作作风,充分发挥自身优势,认真总结先进经验,力求各项工作做得更好,为全市经济社会发展提供强有力的司法保障。
在市中院举行的座谈会上,市中院党组成员、副院长井云亮汇报了全市法院全面深化司法改革工作情况,党组成员、执行局长张鸿斌汇报了全市法院执行攻坚工作情况。市中院员额法官代表、助理法官代表分别谈了对法官员额制改革、司法责任制改革的体会和认识,表示会认真贯彻执行司法改革精神,全面服从各项工作安排,切实担负起相应角色职责,并希望进一步完善各项工作机制,保障各项改革措施顺利推进。视察组成员结合视察情况和平时对法院工作的了解,对全市法院工作给予了高度评价和充分肯定,并从加强基层法官队伍建设、缓解案多人少压力、坚持从优待警、创新健全执行机制、强化案件繁简分流、规范裁判文书等方面提出了意见和建议。王凤兰院长结合上级法院部署要求和全市法院实际,详细深入地介绍了关于司法改革、“基本解决执行难”的一些具体事宜,认真解答了视察组提出的一些问题和疑惑。
邹东波副主任作了重要讲话。他指出,通过视察调研及座谈听取汇报情况来看,全市法院对司法改革和执行攻坚工作认识到位,组织有力,重点突出,进展顺利,尤其是在“解决执行难”问题上,下大力气推进执行攻坚,解决了一批执行积案、难案,取得了显著成效,为维护我市经济社会和谐稳定发展作出了积极贡献。但同时,和人民群众对司法公正的期待相比,全市法院司法改革和执行工作还存在不足,希望全市法院统一思想,凝聚共识,大胆探索,勇于创新,在把握中央要求、司法规律的基础上,结合我市实际,持续推进各项工作,努力取得更大的成绩。
关于下一步工作的开展,邹东波副主任提出几点意见:一是推动司法改革各项措施落到实处。要始终坚持以人民为中心,以人民的需求为导向,着力解决人民群众在司法领域最关心、最直接、最现实的问题。要始终坚持正确改革方向,扎实推动解决困扰法院工作的问题和困难,统筹推进司法体制改革在濮阳落地见效。二是紧紧抓住“司法责任制”牛鼻子。司法责任制改革是司法体制改革的重要基石,也是建立权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制的核心关键。要建立清晰的“权力清单”,完善审判责任追究机制,加强审判团队建设,增强审判人员责任心,不断提升司法权威和司法公信力。三是更新理念,进一步落实以审判为中心的诉讼制度改革。要处理好“惩罚犯罪与保障人权”、“实体公正与程序公正”等关系,摒弃传统的“重打击、轻保护”、“重实体、轻程序”等落后的司法观念。要确保符合司法规律,始终坚持惩罚犯罪与保障人权相统一,确保证据裁判、非法证据排除、疑罪从无、程序公正等法律原则落到实处。要推进庭审实质化,由过去的以侦查为中心向以审判为中心转变,让侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律检验,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。四是进一步深化司法公开,让阳光司法为改革助力。虽然近几年司法公开取得了一定的成效,但是随着司法体制改革的不断深入,需要从健全司法权力运行机制方面,进一步拓宽司法公开的广度和深度,把权力关进制度的笼子,为司法改革提供基本的支撑,让各项改革措施改得明白、改得真切,让群众切切实实看到司法改革的成效,看得见、感受得到公平正义。五是大力推进“基本解决执行难”工作。要深刻理解“解决执行难”问题的必要性、紧迫性,准确把握新时期执行工作基本规律,多措并举、标本兼治,进一步提升执行工作水平,保障胜诉当事人权益,回应群众关切。要提高执行队伍素质,持续推进执行工作信息化和规范化建设,强化执行监督制约机制建设,增进社会各界对执行工作的了解,为“解决执行难”营造良好的社会氛围。
最后,王凤兰院长作了表态发言,感谢市人大常委会和各位人大代表长期以来对法院工作的关心和支持,表示全市法院将以此次视察调研为契机,全力推进司法改革、执行攻坚及其他各项工作,确保实现各项目标任务,努力开创全市法院工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!